入驻上海，Uber 蜕变成中国公司的背后隐秘

对于 Uber 来说，以独资子公司的身份入驻上海自贸区是它进入中国市场的一大进展。

此举有利于减少中国地方政府的戒心。另外也让公司得以争取最重要的 “网络预约出租汽车平台许可”，摆脱 “黑车” 的帽子，业务得以在政策法规的保护下前行。

实际上，由于此前 Uber 的 “拼车” 业务暧昧不清，在广州、杭州等地，都遇到了地方政府的 “突击检查”，没收手机，又或者直接不让 Uber 兼职司机经营。

Uber 中国所发布的新闻稿件当中，最后一句十分重要。

针对由交通部正在牵头制定的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，她透露，优步中国正在根据和有关政府部门的沟通情况，积极准备相关资料。一旦新规正式开始实施，将在第一时间，按照规定流程申请网络预约出租汽车平台许可。

根据此前了解的内容，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》要求申请企业具备企业法人资格、服务器设置在大陆境内。另外预约出租车运营涉及增值电信电信业务，需按照《外商投资电信企业管理规定》，取得电信业务经营许可证，通过外商投资国家安全审查。

Uber 新闻稿当中，解释了为何它会入驻上海自贸区，这句话十分有趣：

尤其是负面清单制度的实施，使得外商投资的准入更加符合国际规范，也更加开放和透明。

什么是 “负面清单制度”？根据新华网 9 月 21 日的报道：

市场准入负面清单包括禁止准入类和限制准入类，适用于各类市场主体基于自愿的初始投资、扩大投资、并购投资等投资经营行为及其他市场进入行为。对禁止准入 事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对限制准入事项，或由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定， 或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；对应该放给企业的权力要松开手、放到位，做到负面清单以外的事项由市场主体依法决定。

用一句人话来归纳，这个负面清单列明了外资企业不能投资的领域和产业。

对于正在围绕 “出行” 这件事情，横向拓展多元业务模式的 Uber 来说，具备这样一个 “负面清单制度” 的上海自贸区无疑有着重大的吸引力。

上个月，Uber 在纽约推出了当日送达快递服务，还推出了自己的车内杂志 Arriving Now。——这是业务垂直一体化的策略，就好像鸿海一开始生产的是黑白电视机的旋钮，之后随着业务的扩张，逐步成为了世界最大的代工厂，从手机到汽车内的零部件，均可以制造。

这也表明，在中国 Uber 有推出除 “出行” 以外业务的打算。——不久前，借助营销活动，Uber 进行了快递雪糕的尝试。

有趣的是，正当 Uber 宣布入驻上海自贸区的当天，滴滴出行宣布获得全国首张 “专车运营牌照”，针锋相对的意味十分明显。

题图来自 pando