传统出租车笑了?新规:网约车不允许在机场和火车站巡游搭客
最近网约车的消息十分频繁,和滴滴 Uber 合并消息一起引起热议的,还有网约车被 “招安” 后的管理新规。
昨日,交通部网站发布的 《网络预约出租汽车运营服务规范(征求意见稿)》(以下简称 “征求意见稿”)。征求意见稿对网约车提出了市场定位意见,要求网约车车内设施配置及车辆性能指标应明显高于当地主流巡游出租汽车,并规定网约车不能到机场、火车站巡游揽客。
接客方式细分:网约车司机不应巡游揽客
7 月 29 日,国新办正式发布 《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(以下简称 “指导意见”)和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,宣布网约车合法化,规定将于 11 月 1 日实施。
《指导意见》明确,出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。《管理暂行办法》把网约车定位为 “提供非巡游的预约出租汽车服务”。而这次征求意见稿进一步明确,网约车 “在运营服务中,驾驶员不应巡游揽客,不应在机场、火车站等设立统一巡游车调度服务站或实行排队候客的场所揽客”。
该规定出台后,对网约车和传统巡游出租车进行客源细分,除了缓和网约车和传统巡游出租车抢客矛盾外,同时起到合理调配资源作用。
WiFi 是标配:网约车走高端路线
网约车和传统巡游出租车区分开的不只是接客方式,还有车辆配置。
《指导意见》还提到,网约车车内设施配置及车辆性能指标应明显高于当地主流巡游出租汽车,宜提供互联网无线接入、手机充电器、纸巾等供乘客使用。《指导意见》还规定,网约车驾驶员应随车携带《预约出租汽车运输证》《预约出租汽车驾驶员证》。
“高品质” 意味着更高的成本。为了给乘客留下更好的印象,目前部分网约车司机会主动为乘客准备充电器、纸巾、矿泉水等,但一旦 WiFi 等成为标配,顺风车等打 “低价牌” 的网约车会难以承担,这部分的成本很可能会分摊到消费者身上。而在滴滴和 Uber 合并后补贴力度减弱的消息传出后,网约车价格也成为最受消费者关心的问题之一。
对此公路科学研究院发展中心副研究员程国华表示,《暂行办法》明确的网约车应体现 “高品质”,但具体标准由地方来定,整体上要体现新老业态的差异,要体现差异经营思路。
引入行业评价标准:约车成功率需在 80% 以上
征求意见稿还引入了网约车行业评价标准,为网约车服务制订了 5 个行业指标。交管部门会对网约车的预约响应率、车辆相符率、驾驶员相符率、营运车辆保险购买合格率和乘客投诉处理率进行定期检查。
另外,征求意见稿要求约车成功率和第三方调查乘客满意率大于或等于 80%,乘客服务评价不满意率小于 20%,乘客有效投诉率小于百万分之二十。
实时摄像头比对:接单人与驾驶人必须一致
对于此前备受批评的车辆和驾驶员信息不符问题,征求意见稿明确,网约车需要通过安装车载终端等手段,对车辆运行和服务过程进行实时动态监控,确保网络服务平台(又称线上)提供服务车辆与实际(又称线下)提供服务车辆一致。
征求意见稿规定,网约车运营期间,网约车平台应实时采集驾驶员人像等个人生物特征数据与驾驶员上传身份资料进行对比,确保线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致。
爱范儿(微信号:ifanr) 采访的不少乘客都表示,曾经有实际车辆信息和平台显示的不同的经历。这种信息不符的状况,是网约车驾驶员把自己的车辆借给他人搭客导致的,征求意见稿要求车辆装上车内摄像头正是针对这种违规行为。
据悉,征求意见稿的公开征求意见时间为一个月,8 月 31 日截止。全国各地需要根据地方情况,在 3 个月内完成实施细则的制定工作。
题图自:DT 财经
插图自:UPI