工信部：电信市场竞争开放在即

据 FT 中文网报道，中国终于迈出了引导民间资本进入移动通信市场的第一步，增加开放竞争的可能性。

2013 年 1 月 8 日，工业和信息化部网站公布了《移动通信转售业务试点方案》，并公开征求意见，公开征求意见的截止日期是 2 月 6 日。工信部今日在一份声明中表示，此举旨在贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》精神。目前还处在摸索阶段，也有可能会在近期进入更为广阔的开放阶段。

早在 2010 年 10 月，国务院下发的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中就明确指出：应鼓励民间资本参与电信建设。而在 2012 年 6 月 27 日，工信部又发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，该意见明确指出鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场，且支持民间资本开展增值电信业务。

中国拥有全球最大的移动市场，被中国电信、中国联通和中国移动三家公司瓜分，其中中国电信和中国联通同时运营固话业务。尽管中国 3G 的用户正在飞速增长，但目前使用 2G 网络的消费者依然占据大多数。若此方案得到落实，民营企业将有权购买频谱，自立品牌并提供服务。

预计此项方案不会对外资企业开放，外资企业只能收购中国企业的少数股份。目前中国各大电信集团纷纷在中国内地或香港上市，比如西班牙电信 (Telefónica) 就持有中国联通 5% 的股份。相较国企，民营企业在电信设备市场表现地更为活跃。

尽管草案的出台为民资进入电信业提供了切实可行的方案，但无论资金规模、技术积累均与运营商相距甚远，同时还需要面对广电、铁通多方压力，所以对民营企业来说，恐怕路还很长。

不过，这终究是个好消息。